交通乱象要综合治理

家离单位有两三公里，不算远，也就十几分钟的路程，上班时可以思考整理一下一天的工作，下班时可以放松一下心情，憧憬与家人团聚的温馨时光，本来应该是很惬意的事情，然而这一路却一点也不轻松，简直就是一个提心吊胆、险象环生的历险记。

经常开车上班，开车的过程是充满愤恨的过程，恨什么？一恨马路跨栏，在栏杆上跨栏的涵盖了男女老幼，哪怕步履蹒跚，在翻越时绝对身手矫健；二恨电动车快车道狂飙，你不管怎么摁喇叭，他就在那里，不紧也不慢；三恨非机动车、行人闯红灯，好不容易等到了绿灯，车子刚要启动，一个个行人、自行车、电动车在车前鱼贯而过，等他们过完了，红灯又亮了。四恨汽车见缝插针，走得好好的，突然斜刺里窜出一车，紧贴着插队，要保持原速，可能追尾，要紧急刹车，恐被后车追尾；五恨快车道龟速，明明限速60的车道，他就在前面慢慢的爬，惹得后边一排车也只好龟速；六恨出租车乱停乱抢，时间就是生命在出租车身上体现的淋漓尽致，哪怕只为了一个车身的距离，他要勇于超越，不管影响多少车通行，他要招手即停；七恨公车肆意违章，挂着牛逼的车牌，拉着响亮的警报，闯着刺眼的红灯，你若正常行驶没让道，那后边就连闪灯带拉警报，感觉他要有一张嘴，肯定会把我的车一口吞掉；八恨夜间开霸道灯，只管自己开车，哪管别人看路，经常恨的只想在自己车子上装上十个八个氙气灯，谁开霸道灯我就照死他个龟儿子。

开车有八恨，索性骑电动车上下班，谁知骑电动车也有八恨。一恨汽车在慢车道乱停乱放，理直气壮的侵占半个慢车道；二恨慢车道开汽车，有车停必然有车行，停车占一半，行车占一半，整个慢车道完全被侵占；三恨行人占用车道，几个行人并排走，优哉游哉在慢车道上散步；四恨小商小贩占道经营，慢车道上小贩若无其事的卖，顾客若无其事的买，车辆也只能若无其事的等；五恨电动车装遮阳伞，明看是个电动车，你却必须把他当做面包车来避让；六恨斑马线上被车挤，我们在斑马线上有优先权，但你优先过吗？七恨非机动车逆行，害的我们只好练就 “眼观六路、耳听八方”的硬本领；八恨家长带着孩子违章，将自己和孩子置于危险之中，并以言传身教的方式让孩子继承破坏规则的传统。

每一次出门都无可奈何，每一次上路都饱受煎熬，开上汽车有八恨，骑上电车也有八恨，套用范仲淹的一句话是“开也恨骑也恨，然则何时能不恨”。什么是中国梦，走在大街上，我的中国梦就是我的行路权能够被保护，在交通规则下，我们能明目张胆的出行，不用充满愤恨地走路。

开车的人不讲究，骑车的人不讲究，步行的人不讲究，总之大家一起，把我们的交通做成了一锅粥。政府经常说要遵守规则，媒体经常说要珍爱生命，专家经常说要提高素质，于是我们想当然地认为行路权被侵占的时候该恨那些违章的开车人、骑车人、步行人，然而这个群体太大了，甚至大到“如果恨，要全恨”的程度。这个逻辑显然是不对的，如果所有人都有问题，那么这个问题一定出在政府身上。

先来看看南阳交通的基本情况。城市建成区面积120平方公里，市区内每天活动着将近120万人，城区居民出行率为3.4次/人/日，每天出行408万人次，平均出行距离4.0公里，平均出行耗时21.3分钟，主要集中在早、中、晚三个高峰时段，其中中心片区占总出行量的70%。巨大的出行量在集中的时间、集中的地点，集中爆发，想不拥堵都难。

南阳建成区路网密度4.4公里/平方公里，低于全国平均7.2公里/平方公里、省平均5公里/平方公里的标准。路网结构中，主、次、支线比例为1.8:1.0:2.8，呈现哑铃状结构，与城市道路规划建议值1∶1.2∶3相比，道路级配不合理。中心城区缺乏畅通的环状快速交通主干线，存在多处断头路。这三项基础设施建设的欠账就是政府的责任了。

去年全年，我市城区新增汽车18225辆，平均每天增长50量，目前中心城区机动车保有量约38.6万台，按照国家标准，我市应当配建设公共停车位4.5万个，目前中心城区停车位（含路边临时停车位）不足6000个。如此大的缺口，车子不停到慢车道上才怪，停到人行道上也可以理解。所以，当你和你的小伙伴们因违章停车被警察叔叔罚款时，你完全可以据理力争，大家可以想象一下警察叔叔的表情，呵呵。

公共交通运力不足。公交车覆盖面小，车次少，准点率差，万人拥有公交车仅为4.5标台，远低于国家规定的万人10—12.5标台基本标准，出行分担率低，不足5%。出租车投放量不足，按照大城市每千人不宜少于2辆的标准，南阳应该投放2400量，然而去年农运会期间出租车扩容后也只有1800辆。

于是，我们基本理出了南阳城区交通乱象的主要原因。政府基础设施建设投入不足，导致路网密度过低；规划建设不科学，导致道路级配不合理；公共服务供应不足，导致机动车乱停乱放；公共交通欠账多，导致私家车、非机动车泛滥。这时，我们不再恨侵犯我们行路权的人和车，转而恨政府不作为。

然而，我们也要尊重一个事实，就是中国的城市化和机动化的速度太快了，快的让人猝不及防。就拿机动化来说，中心城区每天50量新车上牌，按每辆车4米算，排成一排就有200米，城市道路发展的速度再快，也快不过这样的机动车火箭般的增长速度呀。

交通乱象怎么办？既然大家都在说国人的素质，我们就先谈素质，素质提升的根源在教育，第一个要做的就是教育到位。我们的传统教育做的很好，在国内所有的大中小学教育，没有任何一个环节曾经告诉我们可以不遵守交通规则。如果说教育缺位，缺的是身教而非言传。父母带着孩子随意穿梭、肆意违章的有之，看到别人违章自己也违章的有之，警察看到非机动车违章熟视无睹的有之，看到警察示意停车反而加大电门溜之大吉的有之，这一幕幕熟悉的画面，强化着人们一次次的违章行为。教育到位就是要加强规则意识的教育，要树立遵守规则的典型，要在全社会营造“遵守规则光荣、违反规则可耻”的大环境。加大交通法规的宣传，利用一切可以利用的手段让交通法规进校园、进社区，让交通规则入脑入心，让遵守交规成为人们自觉的行为。学校教育要有所作为，要教育孩子争做遵守交规的典范，承担起畅通工程的社会责任，时刻监督、纠正家长的交通违规行为。

二要规划到位。在城市总体规划中，注意优化城市布局，以居民居住区靠近工业区以及机关、企事业单位集中的地区为原则，尽量减少跨区域交通量；商业、服务业、文化教育、体育卫生等生活服务，要实行大中小相结合，均匀分布在这些交通吸引点和发生源。加快城中村、旧城改造，提高城市土地利用率，腾出发展公共交通道路的空间。合理规划城市道路，建立起由快速路、主干道、次干道、支路四个等级的道路体系，完善城市道路系统的层次，将长距离的交通导向快速路，把大流量的电动车、自行车分散到次干道、支路中。加速拉大城市框架，加快南阳新区规划建设，将中心城区功能合理分散、人口合理分流，引导学校、医院、商超、机关、企事业单位逐渐向新区布局，缓解中心城区交通压力。合理规划专业市场、农贸市场，清理占道经营，转移沿街摊贩至专业市场。要加强停车场站规划，对新上马的公共建筑、商业网点要高标准规划停车场，维护规划的刚性，确保停车场地实际配置到位。

三要建设到位。强化公共交通体系建设，增加公交车数量，开辟公交新线路，加密公交老线路，扩大公交覆盖率，提升公众出行公交分担率；加快快速公交专线建设，提高公交运行水平，提升乘坐公共交通出行效率；要倡导居民出行优先选择公共交通，建立灵活票价机制，适当降低客运价格，最大限度地吸引客流。加速城市公共停车位的建设，要开辟专用空间建设停车位，既方便机动车临时停靠，又不影响非机动车通行。改善道路配套设施和辅助设施，要加快道路平面交叉口渠化改造，尝试立交化改造，提升通行效率；在主要街区实现行人过街桥涵化，避免人车合流。增设出租车临时停靠点，扩大电话呼叫业务，避免出租车随意停靠，降低出租车的空驶率。开辟非机动车专用道、设置道路护栏，阻断机非混行，让机动车、非机动车各行其道。

四要管理到位。构建现代交通体系系统化管理格局，要打破行政管理条块分割，形成由交通、城管、城建、公安、环保等部门协同负责、分工合作、齐抓共管的工作局面。加强对交通秩序的治理，严厉处罚违反交通法规的各种行为，特别要加大对公务用车违章的处罚力度，特别要做好非机动车和行人违章的教育和处罚工作，破除侥幸心理，逐步使人们养成依法依规通行的习惯。提高交通管理技术水平，重点完善交通控制管理和交通安全管理的现代化设施，建立信息化、智能化管理系统。

中国每年发生交通事故50万起以上，近年来交通事故死亡人数年均超过10万人，每年交通事故造成的经济损失达数百亿元。8月13日，我的一个老乡，安阳11岁女孩娜娜与父亲一起乘电动车去补习班的路上，被卷入一辆载重卡车车轮下，女孩的坚强传递出的正能量感动了无数的人。但我们不想要这样的感动，不想要这样的正能量，我们想要的是女孩的健康和快乐，我们想要的是政府的担当、部门的尽责、民众的自觉，我们想要交通乱象远离我们的生活，永不再回来。